Le gouvernement pakistanais souligne les risques critiques pour le budget 2024-25 dans sa déclaration financière au Parlement

Le gouvernement pakistanais souligne les risques critiques pour le budget 2024-25 dans sa déclaration financière au Parlement
Islamabad : Le gouvernement pakistanais, à court de liquidités, a mis en évidence près d’une douzaine de risques critiques pesant sur le budget de l’année prochaine et ses perspectives à moyen terme, notamment une croissance économique inférieure aux estimations, des catastrophes climatiques ou naturelles inattendues ainsi que la mauvaise performance persistante des entités publiques. Dans une déclaration écrite sur les risques budgétaires soumise au Parlement, le ministre des Finances Muhammad Aurangzeb et le secrétaire d’État Imdadullah Bosal ont déclaré qu’une combinaison de trois risques – supérieur au taux d’intérêt estimé, inférieur à la collecte des recettes non fiscales et à des subventions plus élevées – avait l’impact le plus significatif. sur les variables budgétaires à tous les niveaux.

“La combinaison d’une réduction des recettes, d’une augmentation des dépenses en subventions et d’éventuels besoins de financement dus à des taux d’intérêt plus élevés conduisent à un déficit budgétaire substantiel et à une augmentation du stock de la dette”, a déclaré lundi le journal Dawn citant le communiqué.

Il a souligné l’interdépendance de la politique budgétaire et la nécessité d’adopter des approches globales pour relever les défis budgétaires.

Ces risques sont critiques en raison de l’objectif record de Rs 12,97 billions de revenus du Conseil fédéral des revenus du Pakistan pour le prochain exercice financier, en hausse de 40 pour cent par rapport à l’objectif manqué de Rs 9,415 billions au cours de cet exercice, en plus des fonds gigantesques de Rs 2,5 billions attendus de l’État. Bénéfices de la Banque du Pakistan.

Cependant, les chefs technocratiques et bureaucratiques du ministère des Finances ne considèrent pas la situation politique actuelle et la faiblesse du gouvernement de coalition comme un risque pour les plans budgétaires et économiques des gouvernements fédéral et provinciaux nouvellement formés après les élections générales controversées du 8 février. .

Le parti Pakistan Tehreek-e-Insaf de l’ancien Premier ministre pakistanais Imran Khan, emprisonné, a rejeté le résultat des élections, le qualifiant de truqué. Le communiqué indique que toute augmentation des taux d’intérêt sur la dette extérieure et intérieure pourrait entraîner une augmentation des dépenses fédérales et, par conséquent, du déficit budgétaire fédéral et de la dette totale du gouvernement. “Si cette possibilité se concrétise, l’effet global sera substantiel sans mesures supplémentaires.” Sur la base des projections actuelles, le déficit budgétaire fédéral pour l’année prochaine est estimé à Rs 8 500 milliards, soit environ 6,9 pour cent du PIB.

Le communiqué indique qu’une réduction significative des recettes non fiscales pourrait également conduire à une diminution substantielle des recettes fédérales nettes et, par conséquent, à une augmentation du déficit budgétaire.

“De plus, les déficits plus élevés contribuent à une augmentation de l’encours de la dette au cours de la période prévue.”

Alors que le gouvernement a annoncé plus de Rs 1,363 billions pour le prochain exercice financier, le ministère a déclaré que l’augmentation des subventions entraîne une augmentation des dépenses et que l’effet sur les déficits budgétaires et le stock de la dette est relativement limité.

Des subventions plus élevées soutiennent les secteurs ou programmes ciblés mais « peuvent également mettre à rude épreuve les finances publiques si elles ne sont pas accompagnées de mesures correspondantes en matière de recettes ou de contrôle des dépenses ».

Parlant du risque budgétaire découlant d’une croissance plus faible du PIB, le communiqué indique que cela envisage de réduire le taux de croissance projeté du PIB d’un quart au cours de chaque exercice budgétaire sur le cadre budgétaire à moyen terme.

“Bien que ce scénario n’affecte pas directement les mesures de politique budgétaire, il a des implications sur la génération de revenus et la planification des dépenses”, selon le communiqué expliquant que les taux de croissance plus faibles du PIB entraînent une diminution des recettes fédérales nettes en raison d’une activité économique modérée.

Par conséquent, il existe une pression sur le déficit budgétaire et l’accumulation de la dette, car le gouvernement pourrait devoir maintenir ou augmenter ses dépenses pour stimuler la croissance dans un contexte de performances économiques inférieures, indique le communiqué.

En outre, le ministère a averti que la dépréciation plus que prévu de la roupie aurait un impact significatif sur la viabilité budgétaire en augmentant le coût du service de la dette extérieure, dans la mesure où les remboursements et les intérêts sur les prêts libellés en devises deviendraient plus chers en monnaie locale.

“En outre, une roupie plus faible peut entraîner une hausse des coûts d’importation, alimentant l’inflation et mettant la pression sur les dépenses publiques, en particulier si des subventions sur les biens essentiels comme le carburant et la nourriture sont en place”, a-t-il ajouté.

En conséquence, l’effet combiné de ces facteurs pourrait conduire à un déficit budgétaire plus élevé et à un fardeau de la dette accru, exacerbant ainsi les vulnérabilités budgétaires.

En outre, le communiqué souligne que les impacts accélérés du changement climatique ont ajouté « une nouvelle couche de pression » sur l’économie, y compris le choc exogène des graves catastrophes climatiques, qui en 2022 ont entraîné des pertes significatives sur le PIB, ajoute-t-il, ajoutant que la hausse de l’inflation, un endettement élevé, une croissance faible, une dépréciation monétaire et des réserves de devises étrangères épuisées ont ajouté à l’ampleur et à la multitude des défis.

Il a également souligné qu’une atténuation stricte du changement climatique pourrait augmenter considérablement les dépenses publiques et, par conséquent, le déficit budgétaire fédéral.

Le Pakistan a été frappé en 2022 par des inondations dévastatrices qui ont submergé un tiers du pays, affectant 33 millions de personnes, dont la moitié étaient des enfants, et tuant 1 739 personnes.

Le total des dégâts causés par les inondations dévastatrices est estimé à Rs 3 200 milliards (14,9 milliards USD), avec une perte totale de Rs 3 300 milliards (15,2 milliards USD).

Rappelant les inondations de 2022 et les vulnérabilités provoquées par cette catastrophe, le communiqué appelle à la création d’un « Fonds pour les catastrophes naturelles (FND) » pour aider à atténuer le déficit budgétaire, au moins dans une certaine mesure.

Le ministre des Finances a également souligné les risques liés aux performances médiocres des entreprises publiques.

Des entités qui causent près de Rs 1 000 milliards de perte annuelle au Trésor.

Le ministère des Finances a également mis l’accent sur des politiques macroéconomiques stables pour éviter les fluctuations excessives des taux de change et attirer les investissements à long terme, contribuant ainsi à la résilience économique globale et minimisant le risque budgétaire, tout en accumulant simultanément des réserves de change pour constituer un coussin financier contre la volatilité des taux de change.

L’économie du Pakistan est actuellement confrontée à de graves crises économiques, le pays à court de liquidités ayant évité de peu un défaut de paiement en juillet de l’année dernière, après que le FMI a approuvé un accord de confirmation de 3 milliards de dollars.

Le gouvernement pakistanais est actuellement en pourparlers avec le Fonds monétaire international pour un prêt estimé entre 6 et 8 milliards de dollars, afin d’éviter un défaut de paiement dans une économie au rythme lent.